王孝琴委员：

您提出的《关于进一步重视和加快镇巴县区域内页岩气勘探开发的建议》（第71号）已收悉，现回复如下：

一、镇巴页岩气资源禀赋

镇巴地区属于大巴山山地山前地质构造带，油气资源储量丰富，是我国山地勘探的主要领域之一。中石化注册登记镇巴区块油气勘探面积约合6980平方千米，其中：镇巴境内1351.7平方千米。理论数据分析油气储量为：上组合3.061×10¹¹m³（3061亿立方米），下组合1.3235×10¹⁴m³（132.35万亿立方米）。页岩气总含气量1.47—5.44m³/t，平均为3.71m³/t。根据国家油气地质评价资料和中石化前期勘探成果表明，镇巴县境内存在储量较大的天然气和页岩气资源，具备极高的勘探开采开发前景，有望成为新的陕西能源工业基地。

2015年5月，国土资源部油气中心在镇巴县永乐镇部署了页岩气调查井（即：镇地1井），完钻深度1772米，取得重大发现，钻遇优质页岩层80米，页岩气显示良好。2016年1月21日，国土资源部中国地质调查局在中央电视台发布了《2015年中国地质调查报告》，镇巴有望成为下一步我国页岩气勘探开发的重要基地。

二、勘探开发推进情况

省市高度重视镇巴页岩气勘探开发，积极协调陕西省煤田地质集团与中石化勘探分公司，于2018年10月签署了《陕西镇巴区块天然气资源联合勘探协议》，并将镇巴区块页岩气勘探开发项目列入“十四五”重点项目计划和能源专项规划。2019年，省发改委、省交通厅安排建设资金1200万元，对永乐镇至大竹村15.9公里页岩气勘探道路提前进行了拓宽改造，确保了大型勘探设备顺利进场。2020年6月，“陕镇页1井”正式下钻，同年10月，直井钻探结束，钻探井深2053米，发现页岩层厚度85米。2021年4月上旬，水平井钻探结束，完钻深度3406米，水平段长度1300米。

为进一步开展镇巴地区页岩气勘探评价工作，落实省“十四五”重大项目—《陕西煤田地质集团镇巴页岩气勘探开发》。2022年2月17日，陕煤田地质集团与中石化勘探分公司召开对接会，总结联合勘探工作成果，商讨继续开展陕西镇巴地区天然气资源联合勘探事宜，并形成《关于继续开展陕西镇巴地区天然气资源联合勘探第一次对接会会议纪要》，就镇巴区块下一步联合勘探工作初步达成共识，双方同意在原有合作区继续开展联合勘探工作。经专家论证，陕煤田地质集团就2022年度镇巴永乐先导试验区页岩气勘探项目已完成立项批复工作，总投资9800余万元。5月12日，为加快推进镇巴地区页岩气勘探工作，陕投集团与镇巴县领导层进行了深入座谈，就下一步工作计划及道路、供水、供电、污水处理等需要县政府协调解决的有关事项进行切实有效的交流。目前，各项工作已有序开展。

三、下一步工作重点

镇巴地区“陕镇页1井”虽然实现突破，但尚不具备开发条件。按照“选区评价、资源评价、先导性试验、商业开发”的页岩气勘探开发规程，在前期工作基础上，确定镇巴永乐地区（52km²）为先导试验区，开展进一步的资源勘探评价和井组先导性试验工作，落实页岩气地质储量和开发环境，并在探采结合模式下，实现勘探评价阶段的页岩气资源回收利用，为“十五五”商业开发做好准备。为加快推进镇巴页岩气勘探工作，陕煤地质集团分2022年和2023-2025年两个阶段有序推进镇巴地区进一步的资源评价与井组先导性试验工作。其中，2022年度勘探项目已经批复立项，总投资9800余万元，2023-2025年项目正在编制立项材料，预计总投资5.5亿元，报陕投集团审批后逐步实施。

感谢您对发改工作的关心支持，并希望您在今后的工作中多提宝贵的意见和建议。

汉中市发展和改革委员会     

2022年7月18日        

（联系人：市发改委能源科  魏子昂        电话：2639072）

抄送：市政协提案委，市政府督查室。

汉中市发展和改革委员会　　　       2022年7月18日印发