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[攻坚进行时]学习贯彻全国高级法院院长座谈会精神
多措并举有效推动“基本解决执行难”工作取得实效
2018-06-28

  近日,全区各级法院认真学习贯彻全国高级法院院长座谈和周强院长讲话精神,进一步完善工作措施,提高执行工作能力和水平,全力推进“基本解决执行难”工作纵深开展,确保坚决打赢决战决胜“基本解决执行难”这场硬仗。

  银川中院:召开全市法院视频会 部署推进执行工作

  近日,银川中院组织召开全市法院执行工作推进会,对全市法院执行工作巡查情况、当前全市法院执行工作开展情况、执行异议复议、执行信访案件办理情况进行了通报,并对多项工作进行安排部署。会议要求全市法院要进一步加大执行力度,用好用足各类执行措施,组织开展好基本解决执行难“飓风行动”专项活动,重点加大对有财产可供执行的涉民生、涉特殊主体、金融债权案件的执行力度。要继续加强与公安、检察机关的沟通协调,对“飓风行动”行动期间规避执行、阻碍执行、抗拒执行构成拒执犯罪的被执行人通过公诉、自诉的方式,坚决追究刑事责任。要严格按照上级法院要求,规范“终本”案件办理程序,坚决杜绝为片面追求结案率滥用终本方式结案和反复恢复执行现象的发生。要补短板、强弱项,做好迎接第三方评估准备工作。把执行宣传工作做为一项重点工作来抓,全方位展示执行工作成效,引导公众理性区分“执行不能”和执行难,争取社会各界对法院执行工作的理解和支持,为决胜“基本解决执行难”营造良好的舆论氛围。(通讯员 陈莉 )

  银川中院:快审快结系列执行案 有效维护辖区和谐稳定

  银川中院受理执行的中信信托有限责任公司与宁夏隆湖房地产开发集团有限公司、徐毅、王淑华贷款合同一案,因被执行人负债较多,其公司及法定代表人因合同诈骗罪被刑事处罚,公司一直未正常经营,导致开发建设的“尚东帝景”项目中断。

  由于该案社会关注度高,民生利益关系大,各种矛盾相互交织,情况纷繁复杂。自2012年以来,各方利益主体四处上访,特别是已购房群众的利益长期得不到解决,严重影响了社会稳定。中院高度重视该案执行工作,协调市府成立专门领导小组指导案件推进。由于先期和解未果,中院制定拍卖方案将该案依法进入拍卖程序。

  拍卖公告发布后,共有116人提出118件案外人执行异议。对此,中院成立领导小组,制定工作预案,组织精干审判力量,对立案、听证、评议、记录等工作进行分工,开辟快速通道,提挡加速,加班加点对这批案件进行审查。经过连续十天的紧张听证,合议庭在充分听取各方当事人的意见后,依照事实和法律做出裁定。为防止宣判后案外人因对异议裁定不服引发信访,中院事先就制定预案,做好预防突发事件的准备。宣判时,将不同类型的异议案件分批次和时段进行。期间,中院还专门安排工作人员对不服异议裁定前来咨询或信访的群众释法析理,引导他们通过法律途径维权。

  目前,118件涉“尚东帝景”执行异议案件已全部宣判完毕,宣判后各利益方反映平稳,未出现不稳定隐患,为下一步的工作推进创造了条件。

  中卫中院:巡查执行工作 推进层层落实

  近日,中卫中院成立巡查小组,集中对辖区3个基层法院“基本解决执行难”工作进行了专项巡查。

  此次巡查内容包括终本案件抽查、执行信访案件办理、“一案一账户系统”应用、执行指挥中心实体化运行、基本解决执行难“飓风行动”专项活动开展、影像卷宗制作、执行案件流程信息管理系统节点完成和执行宣传工作八个方面,采取调阅案卷、操作系统、实地检查相结合的方式,分别对3个基层法院的执行工作进行了全方位巡查。要求全市两级法院要在抓好巡查问题整改的基础上,进一步加大执行工作力度,在执行信息化应用、执行指挥中心“三统一”管理、涉执申诉信访案件办理、电子卷宗同案生成、执行新闻宣传等方面狠下功夫,转变工作理念,创新执行方法,提高执行效率。要以“三个90%、一个100%”为目标,以“人民法院基本解决执行难第三方评估指标体系”为标准,统筹兼顾法定期限内结案率、终本案件合格率、信访督办案件办结率和所有执行案件执结率,确保全市法院决胜“基本解决执行难”工作目标如期实现。(通讯员 李辉)

  兴庆区法院:利用淘宝购物信息 成功查获执行线索

  在执行案件中,根据原有地址会出现被执行人难以找寻的情况,然而前不久,兴庆区法院通过阿里巴巴公司的协助,获悉一被执行人的淘宝常用收货地址,执行人员在该地址经过连夜蹲守,成功将被执行人拘传。

  兴庆法院的几名执行人员根据淘宝提供的经常收货地址,驱车赶赴至被执行人牛某的居住地榆林市。执行人员在牛某所住小区查探问询,一直到晚上十点也未发现牛某踪影,经多方打探,执行人员获悉被执行人牛某在淘宝网上另有一处位于榆林新区的经常收货地址,执行人员决定兵分两路:一路继续原地蹲守,另一路前往榆林新区查找核实。前往榆林新区的执行人员在未找到牛某后便返回原小区与其他人员汇合。在执行人员蹲守到凌晨近一点时,发现被执行人牛某驾车回到小区,因考虑到牛某家中有妻儿老小,对牛某采取强制措施恐有不妥,便决定待次日清晨再作打算。次日清晨七点多,牛某准备出门,执行人员当即上前询问,在确认牛某身份后将其拘传。在将被执行人牛某带回兴庆区法院后,因其无法与申请执行人达成协议,案件承办法官因牛某拒不履行义务且躲避执行决定将其司法拘留15日。(通讯员季德庆 高潇)

  西夏区法院:失信名单巧施压 冻结账户起作用

  被执行人黄某户籍地在甘肃陇南,为躲避法院执行,借口回老家探亲,西夏法院将其纳入失信被执行人名单后,其无法购买火车票,无奈就开着亲戚的小汽车来往于两地之间,后陆续冻结其支付宝及银行账户之后,被执行人在高速公路加油站也无法付款加油,日常生活受到诸多限制和不便,无奈之下,被执行人最终主动履行了法律义务。该案虽然标的很小,但西夏法院执行局仍然采取多种强制执行手段和措施执结了该案,有效维护了申请人的合法权益,取得了良好的法律效果和社会效果。

  西夏区法院:放水养鱼促和谐 智慧执行解难题

  西夏区法院在一起买卖合同纠纷案件执行过程中,得知被执行人为当地一家养殖企业,除了该企业的厂房及一万多只蛋鸡外无其他财产可供执行。面对此情况,申请执行人要求法院强制执行,依法评估被执行人的蛋鸡,被执行人则声称去年一直亏损,现在刚刚经营起色,如果强制执行会对其造成巨大经济损失,甚至企业会因此而倒闭。案件陷入僵局之际,西夏区法院执行局召开专题讨论会,从加快案件执结,进一步缓和双方当事人矛盾出发,深入剖析案情,结合当事人实际情况,提出执行方案,双方当事人对执行人方案均表示赞同,即被执行人每天提供生产鸡蛋总量的三分之一,平均一天300盘鸡蛋(价值4500元)交给申请人自行处理,直至还清申请执行人全部欠款,如此,既保障了申请人的权益,也促使被执行人在不影响正常经营的前提下主动履行法律义务。该案经过七天的时间全部顺利执行完毕,取得了良好法律效果与社会效果。

  大武口区法院:快速执行获称赞 廉洁奉公赢民心

  6月28日一大早,申请执行人段某某来到石嘴山市大武口区人民法院执行局,将一面“惩恶扬善执行神速、廉洁奉公真诚为民”的锦旗送到执行干警手中,以此表达对该院执行局快速高效执行工作的认可和感谢。

  自全区法院开展“飓风行动”专项活动以来,大武口区法院党组高度重视,将民生案件、人民群众反映强烈的案件作为执行工作的重中之重。自6月以来,我院执行局按照自治区高院的相关部署,结合本辖区工作的实际情况,将涉及机动车交通事故赔偿、农民工工资,追索劳动报酬,未成年人抚养费等案件采取集中时间,集中人力的方式,加大执行力度,并且有针对性的运用各种执行措施,确保具备执行条件的此类涉民生案件得到及时执行。在集中开展涉民生案件活动中,执行干警充分利用网络查控系统,限制高消费,纳入失信人名单等多种措施,促使被执行人主动履行生效法律文书所确定的义务,在这期间共执结各类涉及民生案件80余件,尽最大努力维护了人民群众合法权益,让公平正义在“最后一公里”的路上不断提速,切实兑现人民群众手中的胜诉判决。(通讯员 余亮)

  利通区法院:集中开展腾退行动 有效树立司法声威

  吴忠市利通区法院继上周开展了“涉金融案件”集中执行专项活动后,本周“腾房腾地”专项活动又紧锣密鼓的展开,对申请返还房屋、排除妨害等类案件进行集中清理,行动迅速,成效显著。

  6月26日下午,该院执行一庭干警不畏酷暑,全体出动,到达执行现场后,于一个小时内迅速腾退三套商铺,在对商铺内物品进行登记后,将房屋成功交付申请执行人。6月27日上午,执行二庭干警整体出动,对一起排除妨害纠纷案进行强制执行,经过两个多小时的努力,集中将涉案树木全部移除并进行清点、登记入卷。自“飓风行动”开展以来,利通区法院全体执行干警没有丝毫懈怠,加班加点、不畏艰险,不停奔走在执行路上,全力迎战执行难。截至6月27日,该院结案658件,拘留被执行人98人,执行到位标的额2640余万元。(通讯员 张爱玲)

  盐池县法院:加大失信曝光力度 严格限制老赖出境

  “你们这招太狠了,我儿子刚高考结束,原本打算利用暑假带孩子出国旅游的,没想到却上了黑名单。”被执行人吴某某无奈地说道。“我马上就把剩下的7000元还了,你们赶紧把我从限制出境的名单上给删除了。”近日,盐池县法院联合出入境管理部门,通过不予批准出境申请、收缴出境证件等方式,全面拦截出境通道,使老赖出行受限制。

  为进一步压缩老赖生存空间,盐池县法院根据《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》,向盐池县公安局出入境管理部门发出《限制出境协助执行通知书》,并利用信息共享平台,绑定被执行人的出入境证件和身份证号码,禁止老赖利用出入境证件购买飞机票。同时,盐池县法院执行局在微信公众号上公布了官某某等20人被限制出境的执行公告,当日累计阅读量就突破6000多人。这些老赖“上榜”没多久,就有4名失信被执行人主动履行了还款义务,当日到位标的金额57000元,高效执结了3起案件,最大限度保护了胜诉当事人的合法权益。(通讯员 王静)

  盐池县法院:执行不忘理论武装 有效规范司法拍卖

  6月25日晚,盐池县法院执行局召开全体工作人员会议,组织学习《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》,为进一步规范网拍程序,提高网拍率打下坚实理论基础。要求执行局全体干警要充分认识做好网拍工作的重要意义,切实提高工作责任感和行动自觉性,逐步加大对涉案动产的财产处置力度,提高财产变现能力,尽早实现债权人的合法权益。要规范操作程序,严格执行法律法规及司法解释的规定,及时启动评估并发送评估报告,需要拍卖的财产必须在30日内启动拍卖程序。要加强对网络司法拍卖流程节点和对工作人员的监管,严格把控各个环节工作进展,确保整个网络司法拍卖依法有序进行。(通讯员 王静)

  同心法院:放弃休息深夜执行 执行法官为您点赞

  “马法官你好,马某某这会儿在家里,你们赶紧过来呀!”6月25日晚上八点半,刚刚加完班正准备回家吃饭的同心法院马法官,接到了申请执行人提供被执行人下落的电话。

  由于是晚上,而且是雨天,局长和院分管领导在得知案情后连夜赶往单位,迅速调派执行干警和法警,安排部署执行方案。由于被执行人所在地位于较远的偏僻山村,而且雨天路滑,为确保安全顺利执行,院分管领导坐阵指挥,局长亲自带队,星夜冒雨前往被执行人所在地。和执行法官玩“躲猫猫”的马某某看到法院的车辆后,顿时明白这次他是躲不掉了,当场履行标的款5万元。正在返回的途中,马法官又接到另一案申请人打来的电话提供了一直躲避执行的被执行人周某某的下落。马法官继续前往被执行人所在地执行。由于本案涉及的是离婚纠纷彩礼返还,被执行人周某某情绪激动拒不配合,在办案法官耐心做思想工作后仍然不改变态度的情况下,实施司法拘留措施。一番“法”与“赖”的较量之下,被执行人周某某转变态度,主动承认错误,积极联系其弟将本案标的款4万元送到了法院,案件执行完毕时已是凌晨12点。

  2018年,同心法院按照自治区高院统一安排部署,全体执行人员主动放弃假期和休息日,深入扎实开展“飓风行动”执行专项活动。截止目前,该院在此次专项活动中,共执结案件195件,结案标的818.8万元,实际到位标的690.7万元,执行完毕率88.79%,终本合格率95.24%。(通讯员 马宁)

  西吉法院:公开曝光失颜面 “老赖”履行执行款

 

  “法官您好,我愿意把钱还了,您能把我从失信曝光名单中删除吗?”西吉法院执行法官接到被执行人薛某的电话,要求履行两年前一笔的执行款。

  2016年6月杨某与薛某因民间借贷纠纷一案诉至西吉县人民法院,法院经过审理判决被告薛某偿还杨某剩余欠款24000元,但判决生效后,薛某一直未履行还款义务,万般无奈之下,原告向法院申请强制执行。案件进入执行程序后,法院依法对被执行人薛某名下财产进行调查,却未查到可供执行的财产。为了躲避法院的执行,薛某和执行法官玩起了“躲猫猫”。“人难找,财难寻”的状况致使案款难以执行到位。为维护法律尊严,保障申请人的合法权益,敦促被执行人主动履行生效法律文书所确定的义务,西吉法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》之规定,对拒不履行义务的被执行人集中在媒体公开曝光。薛某在曝光名单中看到自己的名字,感到颜面扫地,便联系执行法官要求履行还款义务,一起历时近两年之久的案件被执结。(通讯员 马婷娉)

  西吉法院:代表委员见证执行 座谈共话改革发展

  6月26日,西吉县法院邀请的10名区市县人大代表、政协委员和1名检察官,与办案法官一道,成功见证了1起“腾房”案件。代表委员们认为,该案执行不到2小时,但整个过程部署周密,措施得力,依法有序,起到了“执行一案,教育一片,震慑一批”的双重作用。6月27日上午,西吉法院邀请人大代表、政协委员和办案法官共30余人共话“执行难”,代表委员对法院的审判执行工作给予高度评价,并积极建言献策。

  据统计,两年来,该院共受理各类执行案件3222件,执结2622件,执结率81.38%。执行到位金额11475.53万元,实际执行到位率68.35%,实际执结率63.31%,终本582件,终本率18.06%,终本案件合格率90.11%,法定审限内结案率95.35%,连续两年执结率位居全区基层法院第一位。(通讯员董立新 马婷娉)

  泾源县法院:释法析理化纠纷 灵活执行促和谐

  6月28日,泾源法院抽调干警再次开展“飓风行动”专项集中执行活动,此次集中执行主要针对下秦村秦某某相邻采光、日照纠纷一案。考虑到本案属邻里纠纷,执行干警多次深入双方家中,为双方当事人释法明理,争取能为双方化解矛盾,做到案结事了。但被执行人一直拖延履行,执行干警决定强制执行以维护司法权威。执行中,被执行人迫于司法权威的威慑,主动表示希望法院能给其一次机会,其保证于2018年7月4日前主动履行完毕。看似不起眼的一起邻里纠纷,却反映出法院执行干警“群众利益无小事,百姓冷暖放心间”的司法宗旨。正是在这样一个个普通、平凡的案件中,执行干警们用心血、智慧和汗水,维护这法律的尊严与权威,让公平正义的实现在“最后一公里”加速 。 (通讯员白岩 李飞)

  彭阳法院:执行干警尽心解民忧 百姓送来锦旗表感谢

  6月21日,家住彭阳县王洼镇梁壕村的胡某和妻子、孙子一家人来到彭阳县法院,热泪盈眶地将一面“为民不辞辛苦,高效执行楷模”的锦旗送到该院执行局干警手中,对执行干警在工作中尽职尽责、不辞辛苦表示诚挚的感谢,并说道:“你们真正的在为老百姓干事,做到了习总书记讲的不忘初心、牢记使命”。

  2017年5月,胡某的长子驾车与某运输公司司机杨某驾驶的运输车发生交通事故,致胡某长子死亡。5月3日,在彭阳县白阳镇人民调解委员会调解下,双方达成调解协议,由该运输公司赔偿胡某丧葬费、死亡赔偿金等共计40万元,调解当天支付20万元,剩余20万元于2017年6月3日前支付完毕。随后,该运输公司向胡某支付了20万元,但剩余20万元一直拒不支付。2018年1月3日,胡某向彭阳县法院申请强制执行。受理该案后,该院执行干警与被执行人进行多次协商沟通,希望其能尽快支付剩余的赔偿金,但被执行人始终无动于衷,躲避执行。5月28日下午19时左右,执行干警了解到被执行人杨某固原市某小区出现,便当即赶往固原市将其带回。通过执行干警耐心给被执行人释法说理,分析利弊,最终被执行人让其家属于次日凌晨4时将执行款交清。第二天上午,执行干警便将迟到的赔偿金交到胡某手中,胡某夫妇一边哭一边握着执行干警的手,感谢他们能够帮助他们追回救命钱。(通讯员李峥嵘 慧箫箫)

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