根据中共汉中市委全面依法治市委员办公室《关于集中开展法治政府示范创建宣传工作的通知》要求,市科技局梳理法治政府示范创建工作主要举措、工作亮点和工作成效如下。
一、主要举措
1.加强组织领导,由市政协副主席、市科技局局长刘伟,市科技局党组书记陈珊,任市科技局法治建设工作领导小组组长。
2.依法履行政府职能。
3.深化普法宣传。
4.强力推进法治政府示范创建各项工作。
二、工作亮点
1.营造科技创新良好法律环境。2021年,在市委市政府的坚强领导下,市科技局深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实《法治汉中建设实施规划(2021-2025年)》,完成了年度法治政府建设各项工作任务,为全市科技创新工作高质量发展营造良好的法治环境、提供了强有力的法治保障。科技部正式批复汉中市为“国家创新型城市”,国家创新型城市创新能力排行榜中,汉中由72位晋升到69位。
2.组织领导有力。坚持理论学习制度,将学习贯彻习近平法治思想作为重要任务列入局党组中心组学习计划,市政协副主席、市科技局局长刘伟,市科技局党组书记陈珊,不定期召开法治建设专题会议,将法治政府建设及示范创建工作纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同落实。
3.结合部门工作,加强普法宣传。将学习宣传贯彻习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、科技业务相关法规等纳入《汉中市科学技术局2021年学法计划》,采取“集中学+专题学+自学”等方式,加强法治知识常态化学习。利用学法考试系统开展2021年度学法考试,全体干部职工均获90分以上。结合科技部门职能和工作实际,先后举行两次科技培训,结合“进知解”活动,积极扩大科技政策知晓率和覆盖面。制定《汉中市科学技术局关于建立“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,按照“谁主管谁负责”的原则,认真承担起对服务对象和社会公众进行普法的职责。充分利用“12·4”国家宪法日暨“全国法制宣传日”、“陕西省‘12·4’法治宣传周”“国家安全日”等集中进行普法宣传,全面完成年度普法任务。
三、工作成效
1.依法规范政府信息公开。按照部门权力透明运行的工作制度,积极推进政务公开平台建设,及时录入、调整关于政策信息、项目立项、服务指南等相关内容,依法在科技局网站予以公开公示,接受社会各界的监督。加快推进政务公开进程,形成行政权力透明运行机制。今年以来,在本单位网站信息公开平台累计公开党建工作、科技活动、项目立项等相关信息299篇。
2.自觉接受人大、政协和媒体监督。年内主办政协提案4件、人大代表建议2件,年内无发生网上咨询投诉、信访案件、社会矛盾纠纷事件。落实《政府信息公开条例》,做好政府信息主动公开和依申请公开。积极落实《政府信息公开条例》,行政职权和目录在政府门户网及科技信息网上主动公开政务信息。全年未收到机构组织或个人的要求公开相关信息的申请。制定了《汉中市科技局行政应诉制度》,全年无行政应诉事项。
3.加强重要文件制定和监督管理。制定《汉中市科技局重大行政决策程序规定》《2021年度法治政府建设法治政府示范创建工作要点》《工作方案》《工作台账》等多项法治相关制度,加强法治建设工作制度化、体系化。严格执行重要文件起草、讨论研究、公布发布等基本程序,进一步提高重要文件的制定质量。
4.严格落实重大行政决策科学民主合法程序。坚持把推进重大行政决策科学化、民主化、法治化作为法治政府建设的重要抓手,努力做到依法决策、科学决策、民主决策。严格执行《汉中市重大行政决策程序规定》精神,在《汉中市科技创新“十四五”规划》制定过程中均严格落实决策调研、咨询论证等一系列程序。市科技计划项目评审立项等重大问题,均通过专家评审、局党组会议、集体研究做出决策,并将结果在市科技信息网上对外公示,使决策更加透明,实现公开、公平和公正。
5.完善法治政府及示范创建相关工作。围绕《法治政府示范创建指标体系》,制定《汉中市科技局法治政府示范创建配套检查方案》、《汉中市科技局法治政府示范创建评价标准》。主动认领《法治政府示范创建指标体系》中涉及的指标任务,对照示范创建指标体系开展自查自评工作,形成《2021年法治政府建设及示范创建工作自评汇报》,建立《2021年度法治政府建设及示范创建工作台账》。严格落实《法治汉中法治政府法治社会一体建设月报告季督评年考核工作机制》,按时向市委依法治市委员会办公室报送月报告、年度报告和相关资料;及时报送年度法治政府示范创建工作总结、法治政府建设工作总结和有关印证资料。
汉中市科学技术局
2022年6月10日