各位代表、同志们:
汉中市五届人大六次会议,经过与会代表和全体工作人员的共同努力,顺利完成了各项预定任务,就要胜利闭幕了。大会期间,各位代表认真讨论审议、积极建言献策、依法履行职责,充分展现了新时代人大代表的新风貌新作为。会议审议通过的市政府工作报告和其他各项报告、审查批准的全市“十四五”规划和2035年远景目标纲要,贯彻中央、省委精神,顺应全市人民意愿,符合汉中发展实际,是做好当前和今后一个时期工作的重要指导性文件。会议圆满完成选举任务,钟洪江同志当选市人民政府市长。大会开得很成功,是一次团结民主、求实创新的大会,是一次开启新程、砥砺奋进的大会。在此,我代表市委,对会议的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺!
回首“十三五”,我们走过了一段极不平凡的发展历程。五年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在党中央和省委的坚强领导下,聚焦追赶超越、建设“三市”目标,众志成城、拼搏实干,破除了一批制约高质量发展的瓶颈短板,解决了一批群众关心关切的民生难题,办成了一批事关汉中长远发展的大事要事,探索走出了一条生态约束地区“三生融合”的发展之路,全市综合实力显着增强,城乡颜值不断刷新,绝对贫困问题得到历史性解决,全面建成小康社会胜利在望。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年,我们踏上了全面建设社会主义现代化的新征程,肩负着谱写汉中新时代追赶超越新篇章的使命任务。前进道路上,有挑战更有机遇,有压力更有动力,需要薪火相传的接力,呼唤脚踏实地的奋斗。全市上下要铆定目标不放松、只争朝夕加油干,确保“十四五”开好局、起好步,为汉中发展实现大突破、再上新台阶奠定坚实基础。
开好局、起好步,要对标“三力”要求,把准前进方向。党的十八大以来,习近平总书记先后两次来陕考察并发表重要讲话,为陕西发展擘画蓝图,也为我们做好各项工作提供了“定盘星”和“金钥匙”。我们要持续学懂弄通做实重要讲话,确保汉中各项事业始终沿着正确方向行稳致远。要在对标对表中增强政治判断力。围绕“五项要求”和“五个扎实”,对照习近平总书记重要指示批示精神,注重用政治眼光观察和分析经济社会问题,经常总结检视,及时校准偏差,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在融会贯通中提升政治领悟力。强化理论武装,加强党史学习教育,自觉用党的创新理论指导“三市”建设,用党的奋斗历程砥砺初心使命,结合汉中实际明方向、找思路、寻对策,让理论伟力和党的优良传统焕化为引领全市改革发展的磅礴力量。要在务实重干中强化政治执行力。坚持把习近平总书记重要讲话作为推进工作的根本遵循,体现到谋划重大战略、实施重大项目、推进重大工程、布置重大任务的实践中去,以打造“四个在汉中”、实施“五大工程”、建设“六个中心”的具体行动,确保党中央决策和省委部署在汉中落地生根。
开好局、起好步,要抢抓“三新”机遇,推动量质齐升。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,是时代赋予我们的重大课题,也是每个地方面临的难得机遇,谁能主动作为,就会抢占先机。要立足新发展阶段补短板。把汉中放在全国全省大局中去定位、作对比,我们既有量的不足、也有质的欠缺,底子薄、欠发达的基本市情没有根本改变。要把经济建设这个中心抓得更紧更牢,以项目支撑发展,以产业带动就业,以发展保障民生,努力实现经济总量提占比、主要指标进入全省第一方阵、居民收入指标高于全省平均水平的目标。要践行新发展理念提质效。汉中是典型的生态约束地区,只有贯彻好新发展理念,才能变劣势为优势、变被动为主动,实现经济高质量发展与生态环境高水平保护的有机统一。要坚持生态为经济赋能,加快汉江生态经济带建设,推进生态产业化、产业生态化,创建国家循环经济建设示范城市、秦巴幸福产业示范区、全国优质生态产品供给基地,在生态驱动发展上探出新路、形成特色。要融入新发展格局拓空间。树牢向开放要资源的理念,积极融入“大西安”,主动与国内主要增长极牵手互动,将先进地区的技术、人才、资本等,与汉中的产业、市场、文化等嫁接融合,促进全方位开放合作;准确把握投资和消费、产业和创新的关系,大力培育战略性新兴产业,壮大现代制造业,升级优化服务供给,以新产品、新技术、新模式满足和创造新的需求。
开好局、起好步,要扛牢“三高”使命,奋力追赶超越。加快发展是汉中最紧迫的任务,改善民生是我们矢志不渝的追求。要推动高质量发展。把壮大产业作为根本途径,夯实压紧市县“链长”责任,“一链一策”制定专项扶持政策,提升产业规模、推动产业升级;把项目建设作为关键支撑,推动各级干部把重心和精力投入到项目招商中来,以项目建设化解存量不优矛盾、拓宽增量引入途径,打造高质量发展的“强引擎”;把创新作为核心动力,推进学研创新港等平台建设,构建“孵化器+加速器+产业园”创新服务体系,促进产业链、创新链“两链”融合,打造国家创新型城市。要创造高品质生活。围绕打造“四个在汉中”城市品牌,强化政策引导、市场运作、市县联动、部门协同,促进规划、土地、政策相贯通,塑造大品牌、构建长链条、彰显高品位,让汉中成为产城人景业高度融合的品质生活之地;要巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,促进各类人才向基层流动,多措并举增加群众收入,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要实现高效能治理。以推进市域治理现代化为牵引,推动改革赋能、数字赋能、组织赋能,优化“四个一”基层社会治理体系,切实提高政策执行力、市场引导力、法治规范力;要坚守“有为政府”追求,发挥“有效市场”作用,建立高效的资源和服务平台,构建高水平市场体系,以一流营商环境培育一流市场主体。
开好局、起好步,要弘扬“三牛”精神,锤炼过硬作风。“十四五”及今年的各项目标任务都已明确,关键是以过硬作风狠抓落实、务求成效。全市上下要深入开展“明责、践诺、结果”主题作风整训,知责于心、担责于身、履责于行,以卓越业绩创造美好未来。要争当勤勉务实的“孺子牛”。明白“部门和岗位的价值由服务对象定义”的道理,把工作当事业、把岗位当舞台,为了汉中的发展、群众的期盼,甘愿苦一点、累一点,以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。要争当创新发展的“拓荒牛”。永葆敢想敢干的创业精神、锐意进取的拼搏劲头,遇到难题敢斗硬,面对重任不“爽桩”,善于运用融合理念、改革手段、市场方式推动发展,努力在应变求变中争先机,在攻坚克难中蹚新路。要争当不用扬鞭自奋蹄的“老黄牛”。崇尚“行胜于言”,在抓落实、解决实际问题上狠下功夫,对布置的任务紧锣密鼓推进,把定了的事情一件一件办成,久久为功、集腋成裘,让全市人民真切感受到汉中发展的新变化新气象。
人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。全市各级党委要加强和改进对人大工作的领导,全力支持和保障人大及其常委会依法履职。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局,提高立法质效,强化监督权威,规范议事程序,让制度优势持续彰显、治理效能不断提高,更好助力汉中“十四五”发展。“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督,提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级人大代表要发挥联系党和人民群众的桥梁纽带作用,做到忠诚为党分忧、忠实为民代言。
各位代表、同志们,“十四五”蓝图绘就,新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,明责践诺、埋头苦干,谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年!