关于汉台区2016年财政决算情况的报告

　　2016年，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，区财政局紧紧围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的工作目标，以“追赶超越、绿色循环、转型升级”为主基调，积极开拓，扎实工作，圆满完成了财政收支任务，保证了重点支出需要，财政工作取得了较好成效。根据上级决算批复，现将2016年财政决算情况报告如下：

　　一、2016年一般公共预算收支决算情况

　　（一）收入决算

　　根据市财政局批复的汉台区2016年财政决算，2016年我区财政收入总计为311410万元。其中：地方财政收入110065万元，上级补助收入178604万元（返还性收入13189万元、专项转移支付收入78190万元、均衡性转移支付收入26870万元、生态补偿转移支付收入5396万元、工资性转移支付收入8229万元、农村税费改革转移支付收入1290万元、其他结算补助45440万元），转贷新增一般债券收入12100万元，上年结余3329万元，调入资金4700万元。

　　（二）支出决算

　　批复2016年汉台区支出合计为306269万元。其中：一般预算支出285947万元，上解支出13784万元（其中：定额上解5857万元、出口退税专项上解61万元、事业单位经费上划及专项上解7866万元），补充预算稳定调节基金6538万元。

　　（三）平衡情况

　　2016年财政收入合计311410万元，减去支出合计306269万元，预算滚存结余5141万元，减去结转下年支出上级专项转移支付5141万元后的净结余为0。

　　二、2016年政府性基金收支决算情况

　　（一）收入决算

　　根据市财政局批复的汉台区2016年政府性基金收支决算，2016年我区政府性基金收入总计为43305万元。其中：本年政府性基金收入30371万元，上级补助收入2092万元，上年结余10842万元。

　　（二）支出决算

　　批复2016年汉台区政府性基金支出合计为37153万元。其中：本年政府性基金支出32453万元，调出资金4700万元。

　　（三）平衡情况

　　2016年政府性基金收入合计43305万元，减去支出合计37153万元，政府性基金年终结余6152万元。

　　三、2016年转贷置换债券收支决算情况

　　（一）收入决算

　　2016年上级财政部门下达我区置换债券收入983万元,其中：一般债券983万元。新增我区债券收入5600万元,其中：一般债券5600万元。2015年置换债券资金结余32513万元，其中：一般债券22161万元、专项债券10352万元。2015年上年置换债券资金结余重新转贷-954万元，其中：一般债券-4500万元、专项债券3546万元。

　　（二）支出决算

　　根据上级本年下达及调整债券收入，2016年本年转贷置换债券还本支出38142万元，其中：一般债券24244万元、专项债券13898万元。

　　（三）结余情况

　　2016年政府性基金收入合计38142万元，本年转贷置换债券还本支出合计38142万元，所有新增及置换债券已全部执行到位，年终无结余。

　　2017年是“十三五”规划的关键之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。受“营改增”全面推行、财税体制调整等多重因素的影响，财政收支矛盾将会进一步加大。我们将坚持以组织收入为主线，加强预算执行管理，全力确保完成财政预算目标任务，为实现陕西强区目标而奋斗！

　　名词解释

　　营改增：是营业税改征增值税的简称。2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试点方案。从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。李克强总理在2016年3月5日政府工作报告中明确提出2016年全面实施营改增。2016年3月18日国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案。2016年5月1日在金融业、建筑业、不动产业和生活服务业全面推开 。

　　置换债券：地方政府存量债务通过借新还旧的方式进行置换，通过“以时间换空间”的方式，减轻地方债务的偿债压力。

　　三去一降一补：2015年12月18日至21日，中央经济工作会议中提出的2016年经济社会发展主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

　　专项转移支付：是指上级政府为实现特定政策目标补助给下级政府的专项支出，下级政府应当按照上级政府规定的用途使用资金，也就是通常意义上的“专款”。

　　供给侧结构性改革：是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

　　附件：汉台区本级财政决算公开表