随着农村经济的快速发展,农村集贸市场不断壮大,活跃了农村经济,促进了农产品商品化进程,为广大群众带来了方便和实惠。但大部分乡镇集贸市场位于交通要道上,尤其节假日和年末岁尾,集市每天都有交易活动,存在的主要问题有:一是严重阻碍交通。摊贩在公路两侧摆摊设点,导致本就狭窄的道路更显拥堵,严重影响正常出行。二是存在极大的交通安全隐患。赶场的群众在过往的车辆中肆意穿行、险象环生,很容易出现安全事故。三是影响环境卫生。占道经营、乱摆乱放现象严重,所带来的脏、乱、堵问题突出,集市秩序混乱,路面污水四溢、脏乱不堪。四是监管执法难度大。摊点大多是周边农民携带家畜、土特产品到集镇人多的地方交易,流动性强、随意性大,给管理带来一定的难度。为此建议:
1、合理规划。坚持便民、利民、惠民原则,选择人口集中、交通便利但与交通主干道保持距离的场所,科学规划,建设固定的、基础设施齐全的农村集贸市场,消除划地为市、占街为场的“公路市场”。
2、堵疏结合。一是对商家倚门设摊、流动摊贩占道经营、乱摆乱放乱停现象进行全面整治、坚决取缔。在交通主干道安排专人值守,尤其在周一、周五高峰期和节假日等重点时段,加强巡查力度,避免形成较大规模的摊点占路现象;二是积极引导市场外流动摊贩和农民进入固定集贸市场经营,优化进场程序,免收市场管理费用,降低其进场经营成本,避免有场无市的“空壳市场”现象。
3、长效监管。加强对农村集贸市场的经营秩序、环境卫生、交通安全等监管力度,实现农村集贸市场有序化、规范化管理,为广大群众提供良好的经营环境。