第三期（总第234期）

政协汉中市委员会提案委员会

市民政局承办提案办理工作进展

  2022年6月29日，市政协召开六届一次重点提案协商督办座谈会。9名提案者，承办提案的单位负责人（市民政局党组书记、局长包继强和市民政局各科室负责人、有关单位负责人）和市政协提案委同志“三见面”现场通报情况、协商座谈、听取意见督促提案办理落实情况。市政协副主席曹俊强出席会议并讲话。

一、市民政局承办六届一次会议以来的提案办理进展情况。

2022年，市民政局共承办政协提案21件，主办14件，协办7件。截止会议时，已经全面办结回复，委员满意率100%。

二、市政协领导督办的2件重点提案的进展情况。

（一）关于87号提案《关于做好城区街道命名的建议》办理情况。民政局按照今年5月1日国务院颁布实施的新修订《地名管理条例》要求，一是建立健全地名命名更名工作机制。二是制定《汉中市地名命名备案公告办法》。三是建立地名命名更名会商制度。四是坚持地名命名更名“符合国家标准、富有文化内涵、保持相对稳定、保护老地名”四项基本原则。

（二）关于235号提案《关于关爱农村留守老人健全农村养老服务体系的建议》办理情况。近年来，民政局针对我市老龄化程度高于全国、全省水平的严峻形势，持续在健全完善体制机制，全面推动养老服务业健康快速发展下功夫。一是完善扶持政策。二是健全服务设施。三是创新服务模式。四是狠抓示范引领。累计投入900万元，开展省级居家社区养老改革试点，打造示范点21个。发展三星级以上养老机构9个。7个养老机构被评为省级以上养老服务标准化试点单位。9个民办养老机构建立了智慧养老信息系统。举办了全市养老护理员技能大赛，培训护理员2800人次。实施敬老院改造提升工程三年行动，全市农村特困供养服务机构62个，建成床位9606张，入住率81.7%；农村特困供养对象集中供养率36.4%，失能半失能特困对象集中供养率达到68.8%，位居全省前列。五是多措并举关爱留守老人。

三、市民政局承办提案的主要做法：

（一）领导重视，明确分工。市民政局在收到交办提案后，迅速召开专题会议，明确主要领导为承办工作的第一责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体负责，办公室牵头协调，业务科室各司其职的工作格局。制定下发了承办任务分解表，将“两案”办理工作纳入到年度目标考核重要内容，与科室及个人评先评优挂钩，确保每件提案有专门业务科室负责、具体人员承办，并及时兑现奖惩。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大及市政协领导督办的2件重点提案，实行“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办、参与办理、面对面交流。

（二）程序规范，确保质量。市民政局在办理工作中不断探索工作新思路、新方法，在完善提案受理、交办、催办、查办、反馈等程序基础上，进一步明确办结时限、明确具体任务、明确工作责任，确保办理工作的严肃性和规范性。督促各承办科室对提案办理工作的调研、答复、落实、回访等各个环节开展全面梳理自查，及时查漏补缺，坚决杜绝“重答复、轻落实”思想，强化责任担当，增强服务意识，切实把提案落到实处，让委员满意，让人民群众满意。及时将政协提案办理情况，特别是办理的工作措施、取得的成效、查找的不足、改进的方法等形成书面总结材料报送市政协提案委。

（三）深入调查，讲究实效。市民政局将提案办理过程作为推进职能转变、改进作风、拓宽思路的重要抓手和内在需要，进一步提高认识，把提案办理列入科室重点工作日程，逐件梳理分析，与提案委员多次见面沟通，反复商讨，形成共识，确保办件质量。结合提案办理工作，通过加强调查研究，注重从制度机制层面提升民政工作水平，相继出台了加大优惠扶持力度、加强医养深度结合、加强护理员队伍建设等三项养老产业促进政策；建立了定期开展留守儿童关爱保护专项行动、健全镇办儿童督导员村居儿童主任关爱队伍、对暂无监护人的留守儿童进行“留守儿童之家”社区关怀照料等三项儿童关爱制度；制定了社区协商机制、社区矛盾纠纷预防化解机制、“五社联动”工作机制、社区管理考核机制等四项完善社区治理体系、提升社区治理能力的创新举措。